新时代高校把党的政治建设摆在首位实践研究

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【内容摘要】党的十九大首次提出要“把党的政治建设摆在首位”，新时代高校把党的政治建设摆在首位，内在要求要加强政治理论学习、坚定政治方向和牢牢掌握党的领导权，新时代高校加强党的政治建设的重要任务就是要推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑工作，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，努力营造风清气正的政治文化环境。把政治建设摆在首位是永葆党员政治本色的根本保证，是解决高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人的基本前提。

【关键词】政治建设立德树人新时代政治方向

党的十九大报告明确提出要“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”[1](P62)。从中央巡视组对中管高校的巡视、省委巡视办对省地共管高校的巡视反馈情况看，普遍存在“四个意识”不够强、学习贯彻中央重大决策不到位、办学方向存在偏差、学习领会不深等问题[2]。这些问题的揭示向高校党建工作注入一针清醒剂，进一步明确高校党建的政治方向，“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。”[1](PP62)新时代高校党的建设，面临着新形势、新矛盾和新任务，必须把党的政治建设摆在首位，以政治建设为统领，扎扎实实抓好党建工作，确保社会主义办学方向，确保立德树人的根本任务落到实处，努力为中国特色社会主义事业培养合格的建设者和可靠接班人。

一、新时代高校把党的政治建设摆在首位的内在要求

把党的政治建设摆在首位，就是要旗帜鲜明讲政治，旗帜鲜明讲社会主义的办学方向。高校是社会主义的高校，是为党的治国理政服务的，是为中国特色社会主义事业培养人才的。

把党的政治建设摆在首位，要加强政治理论学习，巩固政治理论基础。中国特色社会主义进入新时代，在纷繁复杂的高校事务中，始终保持清醒的头脑，在各种思想文化的交流交融交锋中，始终坚定正确的政治方向，把党的政治建设摆在首位，不是一句口号，也不是单纯讲政治，而是服务于党的中心任务的需要。加强政治理论学习，不断提高党的执政能力和领导水平的需要，这是党的十八大以来全面从严治党卓有成效的经验，是确保党的领导地位、办好高校的政治前提。高等学校要紧紧围绕“培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题”，“要坚持把立德树人作为中心环节。”[3]千万不能迷失了方向，不能在大是大非面前犹豫不决，要旗帜鲜明讲政治，要理直气壮讲政治，要把讲政治摆在首位，贯穿于各项业务当中，不能重业务、轻政治，重专业、轻政治，把政治冷在一边，把政治束之高阁。政治建设从来就是党的根本性建设，是高校党建工作健康发展的路标，不能偏失方向，忽视了政治建设，可能酿成大问题。在抗战最艰苦的岁月，党中央开展普遍的整风运动，“一定要搞，搞到哇哇叫也要搞，打得稀巴烂也要搞。要能对付以后的困难就得赶快搞，我们现在就要读这些文件。”[4](P416)没有整风运动，就没有坚强的政治保证，就没有统一的思想，就没有紧密的团结统一，也就不可能凝聚强大的战斗力。整风期间中央要求干部读22个文件，要求“中央直属机关干部要进行理论、思想教育，读马、恩、列、斯的四十本书”[5](P11)，通过学习政治理论、党的文件，把思想统一起来，汇聚了战胜日本帝国主义的精神力量。在抗战胜利的前夜，毛泽东再次提出要加强理论学习，向干部推荐五本马、恩、列、斯的书，毛泽东提出：“如果有五千人到一万人读过了，并且有大体的了解，那就很好，很有益处。我们可以把这五本书装在干粮袋里，打完仗后，就读他一遍或者看他一两句，没有味道就放起来，有味道就多看几句，七看八看就看出味道来了。”[5](P417-418)这些重要著作是理论指南，是政治方向，只有理论水平提高了，政治方向明确了，革命胜利才有保障。

把党的政治建设摆在首位，要坚定政治方向，纯洁政治灵魂。党的政治建设事关举什么旗，走什么路，朝着什么方向前进的重大问题。在国际竞争日趋激烈，国际文化交流更加频繁的背景下，各种思想相互碰撞，特别是青年学子，正处在思想成长的关键时期，既有好学上进的一面，又有容易受不良思想影响的一面，这为高校党建工作提出了新任务、新课题。高校把党的政治建设抓好了，对党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等起到统领作用，从政治立场、政治方向、政治原则、政治道路方面确保了高校的发展方向和定位，从根本上明确了培养什么样的人才，为谁培养人才的思想，也就是明确办学方向和人才培养目标。现实当中，个别学校提出要培养社会精英，往往用金钱、地位衡量毕业生的质量，关心有多少校友是明星、名人，而对基层工作漠不关心，这些都是对政治建设大方向的偏失。政治方向是根本性的问题，也是焦点性的问题，稍稍忽视政治建设，错误的思想就乘机而入，侵蚀人们的思想，影响人们的行为。只有党的政治建设扎实推进，在党员干部的头脑中进一步巩固政治灵魂，高校发展才有根基，学生成长才有灵魂，高校各级党组织才有凝聚力、战斗力。要以现实问题为导向，要敢于发声，敢于碰硬，不能在方向性的问题上有半点含糊，就是要明确党的领导地位，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，保持饱满的精神状态，强烈的使命感和责任感，快速推动高校各项工作健步前行。

把党的政治建设摆在首位，要牢牢掌握领导权，充分发挥好党的领导核心作用。毛泽东指出，“革命党是群众的向导，在革命中未有革命党领错了路而革命不失败的。”[6](P3)方向问题是前途问题，政治方向是党生存发展第一位的问题，是生死存亡、兴衰成败的根本问题。高校要始终坚持党的领导，坚持马克思主义的指导地位，坚持社会主义办学方向，这是最基本最核心的要求。领导权、话语权要落到实处，“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。”[1](P20)高校的领导权必须牢牢掌握在忠于党的教育事业的人手中，掌握在有坚定理想信念的人手中，要旗帜鲜明讲政治，坚持把立德树人作为中心工作，积极培养青年学生共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进学生头脑，这是高校思政工作的重要任务和使命。坚定高校是党领导下的高校，在任何情况下都是社会主义高校，在突出办学特色中，亮明底色，划出底线，严格界线，始终坚持正确的政治方向，抓好党建促发展，推动学校各项建设繁荣发展。

二、新时代高校加强党的政治建设重要任务全国高校有近3000所，在校大学生数千万

人，“我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，必须坚持正确政治方向。”[3]坚持正确的政治方向，由谁来确保这么大数量师生的正确政治方向？青年学生正是处于思想迈向成熟的关键时期，同时，也是思想容易波动的时期，他们对新事物、新思想充满好奇，又对新事物、新思想认识并不深刻，必须有一个坚强的领导核心，加强政治方向的引领，否则青年学生思想就会多样多变，自由发展。“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中看齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”[5](P297-298)队伍要看齐，必须有指挥者，队伍要前进，必须有引领者，高校要发展，必须加强党的领导，必须把党的政治建设摆在首位。在高校党建实践中，把党的政治建设摆在首位，既要坚持党建的一般规律，也要联系高校实际，注重高校党建的特点。

（一）推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，是高校党的政治建设重要任务

“习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们党理论创新的最新成果，是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义。”[7]党的十九大修改后的党章明确指出：“全党要用邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的基本路线统一思想，统一行动，并且毫不动摇地长期坚持下去。”[8](P76)高校是人才聚集的地方，是青年人才成长的摇篮，关系着我国科学发展的未来，关系着中国特色社会主义事业人才资源，关系人才培养质量和方向的大问题。高校把党的政治建设摆在首位，首先要坚定不移地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统一思想、提高认识、坚定信心，要“深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想党的科学体系、精神实质、实践要求，把握好贯穿其中的马克思主义的立场观点方法”[8](P115)，要坚定不移地推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材，进教材工作不单纯是思想政治理论课要进教材、哲学社会科学专业进教材，而是各类高校教材都要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，融入新思想、新理论、新观点，坚持21世纪的马克思主义不动摇，创新课堂思政、课程思政，创新育人模式。坚定不移推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂，就是要发挥课堂教学的主阵地作用，特别是要发挥好思想政治理论课的主渠道和主阵地作用，通过课堂教学，引导学生认识方向明、是非清、路子正的重要性，课堂是传播正确思想的阵地，绝不能在课堂上发牢骚、讲怪话、传播封建迷信思想，传播西方腐朽思想，必须旗帜鲜明讲政治，端正教风、学风，树一身正气，塑造风清气正的课堂氛围。推进习近平新时代中国特色社会主义思想进头脑，就是要帮助学生牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，要真学、真信，内化于心、外化于行，绝不能做表面文章，绝不能做两面人。高校党的政治建设，要严肃认真对待，半点都不能马虎，半点都不能放松，只有严起来、硬起来，旗帜鲜明讲起来，才能树起威严，才能深入推进。

（二）要旗帜鲜明讲马克思主义，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位

马克思主义是立党立国的根本指导思想，具有严密的科学性和强烈的革命性，是严密的科学体，具有强大的生命力。马克思主义是开放的理论体系，马克思主义从来没有固步自封，马克思主义从来不是教条，而是指导实践的科学方法，我们学习马克思主义，最重要的是要活学活用，真学真用，要坚定不移地坚持马克思主义的立场、观点和方法，深刻领会马克思主义的精神实质和精髓要义。“要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”[9](P153)高校大学生、高校党员要坚定理想信念，首先要巩固马克思主义理论基础。列宁指出，没有革命的理论，便没有革命的行动。要学习马克思主义理论，学习马克思主义的经典著作，下功夫读原著、读经典，今天最重要的就是要学习马克思主义中国化的最新理论成果，学习21世纪的马克思主义。习

近平新时代中国特色社会主义思想是21世纪的马克思主义，是指导大学生认识世界、认清复杂形势的工具，是青年学生成长成才的科学指南，是青年学生认识问题、分析问题、解决问题的强大理论武器。“马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，也是我国大学最鲜亮的底色。”“要抓好马克思主义理论教育，深化学生对马克思主义历史必然性和科学真理性、理论意义和现实意义的认识，教育他们学会运用马克思主义立场观点方法观察世界、分析世界，真正搞懂面临的时代课题，深刻把握世界发展走向，认清中国和世界发展大势，让学生深刻感悟马克思主义真理力量，为学生成长成才打下科学思想基础。”[10]现在个别高校，极少数学生认为马克思主义过时了，思想政治理论课太空洞了，共产主义太遥远了，不重视政治理论学习，只专注于某些专业知识，认为有了这些专业知识，就可以包打天下。没有树立起中国特色社会主义共同理想、没有树立共产主义远大理想，没有坚定的理想信念，就站不高、看不远，就没有方向感，就会失去前进的动力，科学的理论是理想信念的基石，科学理论是行动的指南，是世界观、人生观、价值观的理论基础，青年学生要前行，一刻也离不开科学理论的指导，人生不可能一帆风顺，如果没有科学的理论武装头脑，遇到困难、挫折、诱惑的时候，就容易放弃目标，半途而废，有的会丧失立场，误入歧途，只有牢固掌握马克思主义的立场、观点和方法，才能树立正确的幸福观、顺逆观、金钱观、地位观等，才能在波涛汹涌的人生大海上，保持定力，不忘初心，努力前行，奋勇驶向胜利的彼岸。

（三）努力营造风清气正的政治文化环境，加强校园文化管理

高校是社团最集中的地方，各种文艺社团、体育社团、兴趣社团、理论社团，还有各种各样的老乡会、同学会，有些注册登记了，有些没有注册登记，有些社团有学校团委领导，给予一定的经济支助，有些社团受企业公司的赞助，甚至有些社团、组织受国外机构的赞助，不可避免地受社会上各种思想的影响。就节日文化来讲，西方的圣诞节、情人节已经渗入大学生心灵深处，没有不知道西方情人节的，特别是青年男女，很少有不重视西方情人节的，就是西方的鬼节，在有些大学校园也开始兴起。从表面上看这些现象仅仅是大学生的兴趣爱好，是对西方文化的好奇，其实是中国的传统文化在受冲击，校园政治文化在淡化，在激烈的文化交流中，政治文化日益重要，政治文化在高校政治建设中的重要性，越来越明显的体现出来，对人们思想行为的影响越来越突出。在个别高校中还存在一种头衔嗜好，随便一个社团部门，就要安上主席、部长等头衔，单纯追求面子，追求排场，实质是官本位思想在作怪，甚至有些人搞团团伙伙、拉关系、找依靠、借梯子，亵渎了纯洁的校园文化，失掉了严肃的政治性。在青年时期就要养成光明磊落、说实话、办实事的风气，坚持以人民为中心，始终把人民的利益放在心中最高位置，把群众的冷暖放在心中，高校党的政治建设，要教育青年学生向群众学习、向实践学习、向生活学习，在实践中锻炼成长，鼓励学生到艰苦的地方去、到人民最需要的一线去，扎根基层、锤炼品质。特别是青年大学生入党教育，要明确入党动机，是为了更好地为人民服务，而不是捞取政治资本，更不能拉帮结派，结小团体，认真开展批评和自我批评，要塑造风清气正的政治文化环境，切实增强文化环境的政治性和时代性。“弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。”[1](P63)从社团活动、校园文化活动、节日文化、校园文化环境建设等方面，加强政治建设，大力培育社会主义核心价值观，努力建设新时代生动活泼、积极向上、先进健康的政治文化，使高校党的建设的文化环境充满生机和活力。

三、把政治建设摆在首位是永葆党员政治本色的根本保证

（一）加强党的队伍建设，突出政治标准

坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，始终把政治标准放在首位。提拔重用干部，要坚决杜绝任人唯亲，坚决杜绝拉关系、走后门，杜绝讲人情，讲交情，坚决杜绝钱权交易、权色交易，把败坏党的形象的腐败分子清除出党的队伍。高校党的队伍建设，把师德师风作为政治建设的重要内容，对政治上不合格的干部“一票否决”，对师德不合格的党员实行一票否决。有些教师业务能力、科研能力很强，但是其政治素质、道德情操并不是很高。在个别高校出现了个别教师，利用自己的权力和地位，做些伤风败俗的事情，对其腐化堕落，要严肃问责、追究责任，根据情节严重程度和违规违纪违法程度，给予相应的处理；也有老师在经济领域贪图私利、行贿受贿、贪污公款，要依法依规严肃处理。在学术研究领域、在课题资金管理领域，也要严格管理，树立良好风气，端正思想认识。要强化对高校干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的培养和教育，加强党性修养，加强实践锻炼，历练道德品质，塑造高尚品德，筑牢信仰基础，特别是党员干部要正确对待科学信仰，坚持马克思主义信仰，不能信仰宗教，不能参加封建迷信活动，更不能在学生中间宣传封建迷信思想。面对少数高校党员教师中政治弱化虚化淡化问题，必须加强政治理论学习，党员干部写总结，做自我批评，最常用的话就是，学习不系统不深入，其实过后，这些同志也很少有系统学习、深入学习的，仍然是不疼不痒、我行我素，因此，必须规范学习制度，严格学习标准，特别是选人用人的时候，必须严格考核，看是否真正系统学习、深入学习了，把政治学习作为重要标准。不能把政治意识作为一句空话，不落实、不实施。习近平同志指出，要“牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态，确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。”[11](P11)

（二）坚定的理想信念，永葆共产党人政治本色

“共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。”[11](P3)要锻造一支政治思想素质过硬的教师队伍，首先要发挥好党员的带头作用，把党员队伍建设好，坚定党员干部的理想信念，补好党员干部精神上的“钙”，高校党员干部要树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、金钱观、地位观、劳动观、实践观等，始终坚持艰苦奋斗的优良传统。坚持艰苦奋斗，这是政治本色，只有艰苦奋斗，才能继续保持革命优良传统，才能有继续奋斗的精神，才能做到不忘初心、牢记使命。坚定崇高的理想信念，是在艰苦奋斗、开拓创新的实践中产生的，理想信念不可能在贪图享乐、逍遥安逸的生活中产生。高等学校要努力探索建立党员、青年学生理想信念教育工作机制，改进教育教学方法，不能仅仅是灌输式教育，当然灌输并不是过时了，而是单纯的灌输方式还不够，还不能适应新时代发展的要求，还不能适应新时代青年学生的特点，要创新方式方法。要把红色革命传统教育融入思想政治教育当中，充分利用红色教育资源，特别是要利用新时代涌现出来的时代先锋、时代楷模的先进事迹，进行理想信念教育，把理想信念教育与科学理论学习有机统一起来，理想信念必须有坚实的理论做支撑，没有理论武装，或者理论基础不扎实，对事物的发展规律不明了，对前进的方向不明确，就难以建立科学的理想信念。理想信念必须建立在科学认识基础之上，建立在马克思主义的世界观之上，建立在以人民为中心的观点之上，只有坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，才能在改造世界的过程中，不断地改造自己的思想和认识，把握事物的发展趋势，坚定理想信念。

把党的政治建设摆在首位，充分发挥政治建设的统领作用，是解决高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人的基本前提，在高校要发挥知识分子集中，党员文化水平较高的优势，加强马克思主义经典著作的研读，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，严格学习制度，认真开展民主生活会，认真开展批评和自我批评，谦虚谨慎，不骄不躁，积极营造风清气正的政治生态，坚持远大理想与共同理想相结合，从实际出发，脚踏实地，积极推动高校党的建设全面进步，实现高校跨越式发展，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

参考文献：

［1］习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利—在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告［M］.北京：人民出版社，2017.

［2］人民日报报北京6月21日电.十八届中央第十二轮巡视反馈情况全部公布［N］.人民日报，2017-06-22.