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行政事业单位财务会计管理中存在的问题与对策

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摘要:随着经济的持续上升,我国逐步深化金融体制改革,在社会主义市场经济体制可持续发展的背景下,对行政事业单位财务会计管理提出了更高的要求。不仅要加强财务管理模式改革,还要促进各项工作的顺利开展。但是,许多行政事业单位财务会计在财务管理过程中仍然存在许多不足。因此,有必要分析当前行政事业单位财务会计管理中存在的问题,制定相应的解决方案,以提高行政事业单位财务会计管理的效率。

关键词:行政;财务会计;管理

 

随着国民经济及市场经济的发展,事业单位财务管理的会计管理进行全面性的改革势在必行。行政事业单位财务会计管理是党和国家重要方针政策的主要执行机构。它们直接代表了政府的形象。行政机关的内部经济活动,可以直接反映政府部门的财务和行政秩序。因此,有效提高行政事业单位经济活动的真实性,是消除行政腐败,提高行政效率,促进法制建设进程的重要途径。

一、行政单位财务会计管理存在的问题

()标准化资产管理体系不完善

一是现金管理制度的规定不明确。现金支付和收款计划没有相关规定。二是资金管理制度缺乏规范性。少数行政单位为了使财务账面系统化、完整化,往往会“避重就轻”似选择性财务管理,使应收账款处于高风险状态。三是原始凭证管理薄弱。大多数的行政事业单位还是传统的原始凭证管理,如手工入账,很少使用电子录账,导致少量的原始凭证记录不清晰或丢失等现象,不利于行政财务管理工作的顺利开展。

()会计信息失真

快速的发展导致行政事业单位的人员越来越不重视按照规章进行工作,让会计人员制作虚假的报表以及账目,从中获利,并且,由于在财务人员中有人员素质参差不齐,素质不高,会计核算按照国家统一的会计原则和规定进行,同时由于有关部门对财务工作没有去好好监管,在进行财务工作的过程中出现了不严谨的情况,导致财务信息出现失真情况,不仅账目不一致,而且财务人才还可能虚报支出,没有责任感,内务与外务的界限不清。一些企事业单位的业务专用支票、财务印章、法人印章由一人保管,严重违反了会计基本原则和内部控制标准和要求[1]。这些都使得单位内部的资产信息失真,给单位带来很大的风险。此外,会计人员的财务处理也不规范。在核算行政事业单位的月、年终决算时,由于在进行结算时出现收支变动,不仅不会有盈余的管理程序,而且大部分会计工作人员主要以分析日常报表为主,不仅没有对财务的状况进行补充,而且也很难使得事业单位的财务指标得以完成,这不仅会直接影响到事业单位的工作效率而且也难以真正掌握财务活动的规律性。

()会计人员职业素质有待提高

不少行政单位对于会计工作缺乏认识,并不重视会计人员的工作,最终导致会计人员的素质低,且财务会计基础工作较为薄弱。随着我国现代信息技术的发展与提升,会计工作也在信息技术领域得到了改变,电算化逐渐在行政事业中得到了应用。但是在这个阶段,会计工作的素质依旧没有得到提升,这将会直接导致财务信息失真,会计人员很难有效地运用会计电算化来保证财务会计信息的真实性和完整性。

()固定资产管理不善

大多数行政事业单位尚未建立固定资产账户的具体分类。这些单位的财务会计人员在购置固定资产时只计入支出,没有同时增加固定资产和固定资金,会计信息失真严重影响了这一工作环节[2]。原行政事业单位购入的固定资产,以实际支付的出卖人和支付的运输费、包装费、安装费、税金为原价。但是,由于上述消极和不利因素,这一环节的账款严重亏损,导致国有资产严重流失。此外,财政部门监管工作不及时,与审计部、纪检部、银行业等部门监管不规范。这些财务管理环节已成为单位内部的控制盲点,进一步加大了行政事业单位的风险。

二、行政事业单位财务会计管理对策

()财务会计管理体系的构建与完善

主观上,作为单位领导和管理层应该树立先进的管理意识,正视财务会计管理的重要性,充分认识到财务会计管理理念要注重效率,把财务会计管理业务流程融入机构整体工作,创新管理思路,积极引进市场机制,提升单位参与市场的竞争能力。对此,首先要提升单位的“质量”。提升单位职工以及技术人员的素质,做好岗位基础工作,尤其是财务管理会计审计工作。财务人员要有风险规避意识;整理业务渠道信息,确保信息的可靠性,确保国有资本的最大化利用,制定降低成本计划的同时,应该尽可能实现财务成本、资金高使用效率[3]。随即,要实现开源和节流,准备“两手性”操作。在做好日常支出预算和内部控制,实现节约的同时,要注意拓宽国家财政资金、银行信贷、金融机构等融资渠道,提供好后勤保障;经济与知识并重。坚持以人为本,建立科学的管理机制,分工明确,责任明确,调动积极因素,实现经济、社会利益最大化;客观上,完善管理机制,全面系统的认识经济核算,发挥财政岗位职能作用,执行不相容的职责分离原则,会计和出纳分开;财务部门和资产管理部门分开,前者主要负责审计和会计工作,或者统一职级、管理;最后,定期核对账目,检查账务的真实性,年终进行全面清查盘点。

()提高财务管理人员素质

机构要注重提高和培养财务会计人员的风险防范和规避意识,努力分散和控制风险和效益。此外,需要重视会计工作以及会计人员的能力,加强专业知识的学习,并使工作人员掌握基本的业务技能。在进行教学的过程中,首先需要让会计人员对财经法律的规章制度进行学习,此外还需要让他们持之以恒地学习国家颁布的税法以及法规,规范会计工作,帮助会计人员培养基本的职业道德,达到使会计工作能够有序进行的目的。此外,还需要让会计能够具备自主的管理意识,并且平衡事业单位的经营模式[4]。此外,要结合先进的信息通信产业设备,科学、系统地协助财务管理。只有这样,才能真正利用信息化的优点与特点来进行财务的管理工作。最后,还需要重视并且定期进行业务交流,让财务人员能够在交流沟通的过程中取长补短,真正发挥团队的优势,提升专业能力以及职业道德感。

()加强财务会计内部控制信息化建设

随着现代计算机信息技术的不断发展,行政事业单位应重视会计电算化的影响,加强计算机技术和网络信息技术在财务会计内部控制工作中的应用。不仅要培训财务会计操作信息管理软件,保证财务信息输入数据和输出数据的真实性,还要明确财务会计在计算机操作中的权责分工,从而提高信息化建设的效率。同时,在信息化建设过程中,还要明确网络的不稳定性,定期维护和升级信息系统,防止重要财务信息的泄露。

三、结语

总之,要加强行政事业单位的财务管理,规范公共服务标准体系,科学提升经济管理水平,全体会计人员必须遵守法律法规和国家统一的会计制度。行政事业单位财务会计管理要加强监督检查,不断培养专业素质、政策观念和职业道德,使其产生很强的职业抱负,具有高度的责任心,认真抓好自身工作,提高行政单位财务管理水平。

参考文献:

[1]代燕.行政事业单位财务会计管理中存在的问题及对策[J].科技经济导刊,2018v.26No.637(11)184+186.

[2]康九河.浅谈行政事业单位财务会计管理中存在的问题与对策[J].财经界(学术版)2018No.478(10)113.

[3]袁景琴.行政事业单位财务管理存在的问题及对策[J].财会学习,2019222(13)107-108.

[4]吴亚飞.浅谈事业单位会计核算中存在的问题及对策[J].现代经济信息,2017(14)219.

2020年7月16日 16:02
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